“十三五”環保部主要汙染物減排方案編制完成_行業動態_蘇州湛清環保科技有限公司

藍天不能霧霾如蓋，江河不得汙水橫流，大地亦不能厚藏汙納垢。2013年 “大氣十條”出臺、2015年“水十條”發布，目前被稱為“土十條”的《土壤汙染防治行動計劃》預計將在15年下半年公布實施。環境保護“十三五”規劃藍圖正在抓緊制定中。

深入落實“大氣十條”，打好治氣攻堅戰

“大氣十條”實施兩年以來，大氣汙染防治工作初見成效。背後是治汙專項資金的支持，治汙措施的嚴格落實，治汙管理體系的不斷健全。

2015年，中央財政擬劃撥115億專項資金用於大氣汙染防治，截至目前，已分兩批撥付106億元，用於北京、河北、河南等11省市治汙。

種種舉措之下，今年上半年，三大重點區域PM2.5平均濃度實現了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，長三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74個重點城市平均下降17.1%。

深入落實“水十條”，打好治水攻堅戰

上半年，水汙染防治領域的頭等大事，莫過於《水汙染防治行動計劃》的編制完成並由國務院印發實施。

為實施好《水汙染防治行動計劃》，環境保護部、財政部聯合印發了《關於推進水汙染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》，對水汙染防治領域政府和社會資本合作（PPP）項目操作流程做出了明確規範。

根據“水十條”要求，環境保護部還積極開展了流域水生態環境功能區劃分，研究建立了流域—水生態控制區—水環境控制單元三級分區管理體系，劃分了365個控制區、1800個控制單元，梳理了1877個考核斷面清單。

目前，各地相繼出臺了地方性水汙染防治行動計劃方案。

“土十條”即將出臺，治土攻堅戰已經打響

藍天不能霧霾如蓋，江河不得汙水橫流，大地亦不能厚藏汙納垢。繼“大氣十條”、“水十條”相繼發布後，被稱為“土十條”的《土壤汙染防治行動計劃》即將出臺。

今年3月，環境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上說，要解決土壤汙染問題，主要要做好4方面工作，即要建立相應的法律制度和標準體系，讓土壤汙染治理做到有法可依；要加強工礦企業的環境監管，切斷土壤汙染的源頭；要對汙染的土地實行分級分類管理，避免這些汙染擴散和擴大；要通過試點示範，建立適合我們國家自己的汙染治理的技術體系。

“十三五”環保規劃正在制定

治汙是壹場持久戰，謀劃新壹輪治理成為下壹步工作的又壹重點。目前，環境保護“十三五”規劃藍圖正在緊張的制定中。

5月上旬，環境保護部開展了“貫徹落實新修訂的《環境保護法》和編制好‘十三五’環保規劃”大討論。強調編制“十三五”規劃時，要緊緊扭住環境質量改善這個核心，按照系統化、科學化、法治化、市場化以及管理現代化思維做好頂層設計，切實提高汙染治理的能力和水平。

目前，環境保護部已起草完成了“十三五”主要汙染物總量減排思路方案，初步提出了以環境質量改善為主線，實施環境質量和汙染排放總量雙控、協同控制，實施分區域、分行業差別化總量控制要求，加強汙染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理的總體思路。其中納入國家約束性指標的主要汙染物和削減比例等內容，已作為“十三五”環保規劃主要目標指標建設的內容報送國家發展改革委。